そもそも記録要員が入っていなかった？

政策の検証に禍根　議事録未作成は１０会議:東京新聞
岡田克也副総理 "政府内には「菅政権が官僚を信用せず、重要な会議で大半の官僚を追い出していたこともあって議事録がない」という説もある。"
http://www.tokyo-np.co.jp/article/politics/news/CK2012012802000045.html
公文書管理法に罰則規定はない。
「緊急事態の場合は、後で作成することも許容される」（内閣府公文書管理課）
"そもそも記録要員が入っていなかったのではないか"
「隠蔽」批判免れず＝震災・原発対応、検証困難に
時事ドットコム：
http://www.jiji.com/jc/c?g=pol_30&k=2012012700919
震災議事録：毎日新聞
"政府・東京電力統合対策室と電力需給に関する検討会合の２会議は議事録がなく、議事概要も一部しか作成していなかった。
残る１０会議のうち、復興構想会議など４会議は議事録・議事概要の両方を作成、各府省連絡会議など５会議は議事概要のみ、復興対策本部は議事録"
http://mainichi.jp/select/seiji/news/20120127k0000e010195000c.html
震災関連会議、１０組織で議事録作らず :読売新聞
"議事概要さえ残していない原子力災害、緊急災害対策の両本部、被災者生活支援チーム"
http://www.yomiuri.co.jp/politics/news/20120127-OYT1T00596.htm